M A N I F I E S T O
SALVEMOS EL PATRIMONIO CULTURAL EDIFICADO DEL PERU
SALVEMOS EL PATRIMONIO CULTURAL EDIFICADO DEL PERU
El Perú, como sociedad pluriétnica y pluricultural, y conjunto de naciones con manifestaciones culturales que engrandecen nuestras raíces milenarias, ha ido forjando una identidad contemporánea en base al legado patrimonial material e inmaterial, tangible e intangible, desarrollado y consolidado en el tiempo, como pocos países en el orbe.
Los Estados en el mundo tomando conciencia del significado del patrimonio natural y cultural, considerados en nuestro planeta como recursos no renovables, suscriben múltiple normatividad internacional para la preservación y conservación del Patrimonio Cultural a nivel mundial y que estimula a cada Estado parte, a la dación de normas para la salvaguarda del Patrimonio Cultural Nacional, como política de Estado dentro de sus jurisdicciones.
El Perú, como Estado Parte ha suscrito la Convención para la Protección del Patrimonio Mundial Cultural y Natural del año 1972, ratificada por el Perú en el Congreso de la República mediante la Resolución Legislativa Nº 23349 de diciembre de 1981. Adicionalmente, nuestro país ha elaborado y aprobado múltiples normas nacionales, destacando la Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación Ley N° 28296 siendo su aplicación parcial y muchas veces marginada por la institucionalidad pública competente.
Este incumplimiento de la institucionalidad pública de las normas y competencias legales, origina hechos sumamente alarmantes y atentatorios para la preservación del Patrimonio Cultural Edificado Nacional, por lo cual los abajo firmantes como miembros de la sociedad civil y participantes del Foro Patrimonio Vivo, consideramos la obligación de manifestar a las autoridades y comunidad en general, lo siguiente:
1. Rechazar toda acción pública o privada que vulnere la protección, conservación y divulgación del Patrimonio Cultural Edificado de nuestro país, como lo demuestran los siguientes casos emblemáticos de conocimiento público:
Lima: aprobación de proyectos lesivos en el Centro Histórico (Teleférico, Centro Cívico, Paseo de los Héroes Navales, Corredor Vial tramo de Jr. Lampa - Emancipación, puentes Trujillo y Balta, Casa Castilla, Plaza Washington, Parque de la Reserva, Parque Neptuno, Huaca San Marcos, Huaca Oquendo, Teatro Municipal; en el Distrito de Barranco: Plaza Principal, Corredor Vial, Casonas como la del Historiador Gustavo Pons Musso; de Jesús María, Campo de Marte y Parque de los Próceres; en San Miguel Parque de la Media Luna.
Ica: Catedral, Santuario del Señor de Luren.
Lambayeque: Centros Históricos de Chiclayo y Lambayeque, (y) Hotel Royal.
La Libertad: Centro Histórico de Trujillo, Huaca del Sol.
Callao: Centro Histórico, Fortaleza Real Felipe.
Huacho: Antiguo Mercado de Abastos de Huacho.
Canta: Santuario del Señor de Huamantanga.
Cusco: Centro Histórico y manzana del Antiguo Convento de San Agustín.
Centros Históricos de Cajamarca, Chachapoyas, Piura, Ferreñafe, Ayacucho, Huancavelica, Jauja, además del Campamento Lobitos; entre otros centros históricos y sitios arqueológicos.
En todos estos casos se han producido destrucciones, alteraciones y deformaciones que se hubieran podido evitar siguiendo los procedimientos técnicos, normativos y administrativos adecuados, escuchando la opinión técnica, además de propiciar y promover la participación de las comunidades locales.
2. El accionar del Instituto Nacional de Cultura revela la inexistencia de una Política de Estado a favor de la conservación del Patrimonio Cultural Edificado que se expresa en la falta de planeamiento estratégico, directivas puntuales, carencia de recursos materiales y humanos, y en general, en una debilidad institucional, con falta de liderazgo y de capacidad de convocatoria.
3. Es en este contexto que exigimos al Instituto Nacional de Cultura:
a. Reconsidere los actos administrativos que afectan drásticamente la protección y conservación de nuestro Patrimonio Cultural Edificado, herencia que nos pertenece a todos los peruanos, restituyéndole la condición de Patrimonio Cultural a las edificaciones patrimoniales que han quedado en desamparo legal, como el Santuario del Señor de Luren de Ica y el Antiguo Mercado de Abastos de Huacho, expuestos a la demolición inmediata; así como actuar de oficio para proteger y paralizar obras inconsultas en los diferentes sitios culturales mencionados en el numeral uno.
b. Cumpla cabalmente con la función encomendada por ley, de “…afirmar la Identidad Nacional mediante la ejecución descentralizada de acciones de protección, conservación y promoción, puesta en valor y difusión del patrimonio y las manifestaciones culturales de la Nación para contribuir al desarrollo nacional con la participación activa de la comunidad y los sectores público y privado” (www.inc.gob.pe), y como entidad que representa al Estado Peruano en temas culturales, cumpliendo también con la normatividad internacional asumida por el Perú.
c. Instar al Gobierno Central, Gobiernos Regionales y a los Gobiernos Locales a que cumplan con resolver las observaciones y recomendaciones presentadas por UNESCO, como para el caso del Centro Histórico de Lima y de Arequipa, sitios en la categoría del Patrimonio Cultural de la Humanidad.
Así mismo, frente a esta grave situación por la que atraviesa el Patrimonio Cultual Edificado de la Nación, nos permitimos recomendar y proponer:
1. La reorientación y el fortalecimiento del Instituto Nacional de Cultura para que cumpla con los objetivos y funciones para los que ha sido creado.
2. Los Centros Históricos del país, como el Centro Histórico de Lima, deben contar con un Plan de Manejo actualizado, elaborado de manera participativa, aprobado por las instituciones correspondientes y ejecutado por una instancia técnica autónoma, no política, con presupuesto propio, que garantice un adecuado manejo y gestión de acuerdo con las recomendaciones del Centro del Patrimonio Mundial-UNESCO.
3. Estimular al propietario de inmuebles patrimoniales, para la conservación y puesta en valor del patrimonio edificado, a través de mecanismos financieros adecuados, exoneraciones e incentivos tributarios.
4. La creación de un Fondo de Salvamento, dedicado exclusivamente para la protección y conservación del Patrimonio Cultural Edificado, cuyos recursos económicos provengan del Estado (un porcentaje del Canon Minero, Petrolero, Puertos; del impuesto a las bebidas alcohólicas, tabaco, etc.), así como de la cooperación nacional e internacional.
5. Se aplique lo establecido por el Art. 11. Expropiación de la Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación, Ley 28296, como normativa de salvaguarda del patrimonio edificado en riesgo.
Lima, 24 de mayo de 2009
Adhesiones:
Sofía Rodriguez-Larraín, Silvia de los Ríos Bernardini, Humberto Antonio Palacios Miró Quesada, Patricia Hidalgo Silva, José María Galvez Perez, Cesar Guzmán Colque, Jorge Vela Damonte, Mercedes Alvariño Florián, Martha Coca Balta, Marcela Villa Luna, Hugo Rengifo, Luis Deza Sánchez, Rafael León, Guillermo Rebaza Jara, José Rodríguez Cárdenas, Rossana Poblet Alegre, Cesar Maguiña Gómez, Abel Castillo Duarte, Hernán Pareja Mejía, Fernando Huamán Espinoza, Manuela Dextre Fuertes, Raúl Goyburu, Fernando Noriega Bardalez, Sonia Godenberg, Silvia Westphalen, Aldo Mantovani, Clara Inés Bazán Aguilar, María Paz Ballen de la Puente, Susana Biondi Antunez de Mayolo, Pablo Vega Centeno, Sara Lafosse, Manuel Lopez Mejia, Gustavo Riofrio, Manuel Castro-Torres Velarde, Armira del Aguila Aguilar, Adriana Scaletti Cárdenas, Mauricio Andrade Lazo, Alejandro Camino D.C., Johanna Hamann Mazuré, José Canziani Amico, Ricardo Huanqui Abeo, Audrey Laval (Francia), Gustavo Henrique Basanta (Venezuela), Manuel Dammert Guardia – OLACCHI (Ecuador), Kathrin Golda-Pongratz (España), Aura Victoria López (Colombia), Rocio Romero Cevallos, Antonio Gamonal Medina, Juan Pedro Santa María de la Serna, Fabiola Távara, Betsy Recavarren de Hermoza, Alex Sanchez Espinoza, Marlene Torres Trujillo, Lorena Castillo Devoto, Rosario del Carmen Ascencio Horna, Rosa Enriqueta Nieri Fajardo, Ada Gabriela Estrada Iberico, Rosa Benavides de Bayer, Juan Eduardo De Orellana Rojas, Luis Enrique Flores Bravo, Luis Miguel Urbina Ferrandiz, Mirko Leonardo Miano Escobar, José Luis Risco Montalvan, Rosa Lozano Torres, Mireya Escobar Berenguer (Cuba), Mariana Mould de Pease, José Correa Orbegoso, Rosario Santa-Maria Huertas, Martha Lazarte Salinas, Luisa Galarza Lucich, Horacio Aurelio Núñez Timoteo, Mario Sarabia Nuñez, Hugo Zolezzi Breña, Manuel de la Barra Chavez, Dora Yony Cruz Tello, José Jesús Guerrero Flores, Cesar L. Charalla Zegarra, Luis Astete Canal, Pilar Núñez Carvallo, Lilina Domínguez Ñavincopa, Ramiro García, Pedro Villar-Córdova Icochea, Karla Celi, Wiley Ludeña Urquizo, Carmen Suárez Olivera, Marlene Margarita Monforte Navarro, Jessica Esquivel Coronado, Rocio Milagros Ybañez Pareja, Isabel Moreno Rodríguez, Robinson Constantino Ortiz Agama, Luis Marquina Odar de Olmos, Rosmy Mercado Rojas, Guillermo G. Guerra C., José García Bryce, Miguel Ángel Llona Bernal, Teresa Montoya Robles, Víctor Mejía Ticona, Charlotte Burenius, Emilio Rodriguez-Larraín Balta, Carlos José Angosto Rahausen, Evelina Pest, Delia Ackerman, Carolina Kecskemethy, Eric Giebeler, Blanca Carranza, Virginia Mendigure Sarmiento, Juliana Barreto (Brasil), Nelly Amemiya Hoshi, Fernando Echeandía Vallejos, Violeta Pino Romainville, Killa Sumac Miranda Troncos, Tulio Olano Delgado, Azucena del Aguila Aguilar, Ricardo Morales Gamarra, Mirtha Maguiña Vargas, Elias Carlo Aguayo Cabana, César Alejandro Soriano Ríos, Buga Olinda (Brasil), Eleuterio Martinez Sanchez (España), Fredy Mendoza Núñez, Rosa Julia Martinez Navarro, Marbet Palomino Malpartida, María Isabel Fernández García, César Del Solar Meza, María Betzabé Roman Sosa, Fernando Rojas Urquiza, Samuel Yáñez Torres, Jorge Alberto Centurión Centurión, Elia Centurión Cárdenas, Fernando Rojas, Domingo Edgar Zamudio Nava, Eliana Gamarra Carrillo, Luis Enrique Calatayud Rosado, Ruby Bustamante Dueñas, Beatriz Sologuren Cappuccini, Giuliana Gutierrez Orrillo, Soledad Herrera Garcia, Alicia Huamantinco, Mireille Muelle de Marchand, Susana Dancourt Iriarte, César Huapaya, Elena María Westphalen Chanduví, Edgar Tito Santa Cruz Arana, Héctor Gallegos, Mirella Vargas, José Dante Raffo Samillán, Patricia Feldman, Beatriz Duda, Paul Piaget, Ricardo Clavijo Nieves, Luz Virginia Rojas García, Lenin Estrada Ortiz, Andrés Miguel Cordero Campos, Patricia Seminario, Eliana Aramburú O., Edgar Lucas Rodas Amésquita, Cinthia Patricia Giménez Arce (Bolivia), Carmen Dorothy Okumura Nagay (México), Miguel Angel Reyes Sulca, Cláudio Menna (Brasil), Oscar de Monzarz Stier, Barbara M. Green Speer, Antonieta Benavente de Valles, Giuliana Carrasco Solf, Alice Borelly Homberger, Silvia Liliana Villa, María del Carmen Delgado Rangel, Pedro de Manuel Gonzáles (España), Manuel Cárdenas Aspajo, Ernesto Schultz Avalos – CPRU, Javier Duran Leyva, José Beingolea del Carpio, Carlos Díaz Mantilla, Carmela Yzaguirre López, Javier Baltazar Ramírez, María José Patrick Vivas, Elsa Collado de Valentín, Carmen Florelí Cárdenas Flores, Melissa Thereliz Cabrera Rodríguez, Oscar Fernández Cárdenas, Hugo Álvarez Trujillo, Carlos Enrique Gonzales Cuellar, Germán Zecenarro Benavente, Katyana Isabel Rojas Alomoto (Ecuador), José Antonio Sanguesa Herrera.
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Se tienen 185 adhesiones al 05 de julio del 2009
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